□刘家喜 王庭燕
初春时节,寒意仍浓。然而,南康市到处是一派热火朝天的景象,一栋栋标准厂房拔地而起,一个个重大项目纷至沓来,一家家现代化企业马力十足忙生产。
近年来,南康市不断加强干部作风建设,问计于民,各级领导干部纷纷深入一线,全市上下掀起了一股干事创业、奋起赶超的发展热潮。
一个调,调研决策在一线
该市城区现有的3所公立医院,由于布局相对集中,规模较小,群众看病“一床难求”的现象日益突出。为彻底解决这一难题,该市干部挨家挨户向市民反复征求意见,经过20多次调研后,决定无偿划拨70亩土地,投资1.2亿元整体搬迁南康市第一人民医院,腾出来的现址给南康市中医院。一迁一搬之间,医疗服务水平得到大幅提升。
该市不少群众反映,随着“一江两岸”城市建设工程的推进,南水新区已经成为全市最具人气的商业聚集区,原先连接两岸的芙蓉大桥和南水大桥已不能满足大家的出行需求。为给群众带来畅通的出行环境,该市决定投资980万元新建和谐大桥,并将工程列入年度重点建设项目。
该市规定,凡与群众利益密切相关的重大决策、项目,要严格实行公示、听证、咨询制度,通过座谈会、意见征询会等方式,广泛听取、积极采纳群众意见,增强决策的科学性和前瞻性。
事实证明,正是因为决策唯实,才使得南康市经济社会得以健康持续发展。如今,“决策从一线来”已成为该市各级干部的共识,深入一线调研蔚然成风。
一条心,解决问题到一线
连日来,笔者在该市多个乡镇采访时,发现政府大院“静”了,办公电话“冷”了,工作现场却“忙”了、“热”了。
服务企业的干部忙起来了。为解决南康家具研发力不强,产品“千品一面”的问题,该市家具产业促进局多次邀请广东、浙江等地的知名设计师帮助企业建立研发中心,走出了一条产品创新之路。2011年,该市家具产业呈现出产销两旺态势,工业总产值达80.8亿元,同比增长88%;销售收入79.6亿元,同比增长94%。
服务农村的乡镇干部忙起来了。近日,南康市朱坊乡20多名乡干部与村民一起清淤泥、修渠道,热火朝天地搞起了中小河流治理项目建设。而这项工程涉及10个村,惠及2万多村民。
南康市推行“一线工作法”以来,取得了明显成效:解决了一批群众反映强烈的问题,干部的群众观念得到增强,群众的主人翁意识得到提升,造就了一支想为群众干事、能为群众干好事的干部队伍。
一股劲,赶超发展上一线
一切着眼于项目,一切服务于项目。南康市以项目为中心,形成了以作风建设保障发展、以环境建设促进发展、以项目建设推动发展的良好氛围。
该市按照“有利于民生,有利于打基础、管长远,有利于可持续发展”的原则,科学确定项目盘子,安排重点建设项目100个,总投资达184亿元,其中5000万元以上项目75个。为扎实推进项目建设,该市建立了“一个项目、一个领导、一个责任单位、一支队伍”的服务推进机制,逐一落实推进时间表,逐一细化推进措施,力求项目早投产、早见效。“大到报批手续的办理,小到建筑工地工人们的衣食住行,当地干部都想方设法为我们解决,真正体现了‘保姆式’的服务。”南康千秋食品有限公司负责人吴桂宝说。
在对内做好项目服务的同时,该市主打“服务牌”做好对外招商。通过实行全方位、跟进式服务,加大对龙头型、环保型、高科技型企业的引进和扶持力度, 实现招商引资由量的扩大到质的转变。目前,该市45个招商责任单位跟踪在谈的项目有近百个。
转变的是作风,带来的是发展。在项目建设和招商引资的“双轮驱动”下,该市经济社会发展活力迸发。2011年,工业总产值达210.2亿元,同比增长48.8%;财政总收入达11亿元,同比增长34.6%;城市居民可支配收入达13960元,同比增长12.5%;农民人均纯收入达5069元,同比增长11%。
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