□特约记者吴智尧
现状：
校车超载缘何屡禁不止
随着农村经济的快速发展以及进城农民工的增多，留守儿童越来越多，农村幼儿园市场越来越大。但农村幼儿园多为私人所办，规模小，多数没有资质，为在激烈的市场竞争中立足，减少成本，所谓校车只是自备或租用的小型客车，接送幼儿的车辆也是短途客运中巴或三轮汽车，这些“山寨”校车超员运载学生的现象愈演愈烈。
交管部门和教育部门都曾出台措施贯彻公安部和教育部要求，但用非法校车接送学生的现象一时难以杜绝。幼儿园校车超载现象“割一茬长一茬”，最主要的原因是：一方面目前还没有完善的法规作依据；另一方面相关部门也面临着执法尴尬，“放行”必将埋下严重的安全隐患，“取缔”则让农村学生求学之路更加艰难；再一方面教育部门无处罚权，查到无证办学或不符合办学条件的幼儿园，只能贴个告示让其停止招生。有些幼儿园是非法的，还谈何合法的校车？另外，农民交通安全意识偏低，学生父母又多外出，驾驶人为了利润往往置安全于不顾，幼儿园监管不力，农村警力不足，导致校车超载多多，学生交通安全令人担忧。
隐患：
校车接送隐患多
校车安全关系到孩子的人身安全，关系到千家万户，但从当前的情况看，校车的使用情况不容乐观。由此，给原本应当是社会上最安全车辆的校车造成了许多安全隐患。
校车超员接送多。私人幼儿园的一辆7座微型面包车内竟塞进了二三十个孩子。由于车内人多拥挤，空间狭小，空气不流通，使孩子常出现呼吸急促、面色苍白等症状，容易造成孩子窒息死亡。而且，一旦出现交通事故，就是大事故，伤亡人员多。
郊县、农村隐患车多。郊县农村学生乘坐的校车多为附近村民的报废车辆改装车、拼装车、私家车甚至农用车，30％以上车车况不佳，诸如漏检、报废、拼装车充斥其中。
无运营资质车多。许多校车没取得合法运营资质，有的司机没有取得驾照，可谓是“马路杀手”，容易酿成交通事故，有的司机甚至还同时从事货运、黑出租等多种经营，存在较大的安全隐患。
措施：
疏堵结合为幼儿系好“安全带”
县、乡政府成立专门的校车公司，取代现在花样繁多，甚至有安全隐患的各种“校车”。为了减轻家长的经济负担，减少交通堵塞和事故，也为了把学校从经营校车的困境中解脱出来，取消各校校车，组建校车公司，实现政府买单，学生免费乘车上学。
将校车发展为一项产业。由教育主管部门规定路线，招标拍卖经营权，学校只制定校车运行规则，政府部门为弥补校车运营经费的不足，还可以在相关税费减免、补贴等方面提供政策支持。
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发表于 2011-12-21 08:57:00