□记者温居林
一个个社区村民文化活动中心、乡镇文化站、剧院、图书馆在欢呼声中落成；一场场群众性广场文化活动、下乡戏剧在喝彩声中落幕。
在赣州城乡大地走走看看，文化娱乐设施城乡无异，文化活动如火如荼，日益完善的公共文化服务网络让群众实实在在享受到公共文化建设带来的实惠。
近年来，我市着力构建公共文化服务体系，向基层和农村提供公共文化产品，把公共文化服务“种”到百姓家门口，探索出了一条欠发达地区建立健全公共文化服务体系的新路子。今年6月，赣州被文化部确定为“创建国家公共文化服务体系示范区”。
公共文化服务体系建设
“动”起来
古语说，凡事预则立，不预则废。构建覆盖城乡的公共文化服务体系框架，需要有科学的思维和战略的眼光，在这一点上，我市立足当前，着眼长远，三份具有指导性、前瞻性的规划方案，为907万赣南人民精心规划了一张宏伟的公共文化服务蓝图。
今年2月，我市起草编制了《赣州市创建国家公共文化服务体系示范区建设规划》，使创建工作任务明确，措施有效，工作落实； 今年5月，《2011－2020年赣州市中心城区公共文化设施布局专项规划》的编制出台，将对博览文化、艺术文化、社会文化、历史文化等资源进行合理布局，分级设置，分区引导，形成“层级清晰、中心突出、网点众多、功能齐全”的中心城区公共文化服务网络；从去年开始着手编制的《国家级客家文化（赣州）生态保护区建设规划》，从整体上对客家文化进行系统保护，使之不断传承和发扬光大。
近年来，我市把建立和完善公共文化服务体系纳入经济社会发展的基本指标，把公共文化服务体系建设纳入赣州市“十一五”时期经济社会发展规划，并将建设新的市级公共文化设施项目纳入《赣州市城市总体规划（2006—2020年）》。我市先后出台了《公共文化服务体系建设意见》、《赣州市新农村建设创建“百、千、万”文化工程活动方案》、《关于赣州市乡镇综合文化站建设的实施意见》、《赣州市中心城区公共文化设施布局专项规划（文本）》、《赣州市文化产业发展专项规划》等一系列统筹城乡文化发展、加强农村文化建设的政策措施，为农村和基层公共文化服务体系建设提供了强有力的政策支持。
同时，还制定和完善一些具有针对性、操作性和实用性的公共文化服务工作制度，形成科学有效的长效管理机制。我市文化部门精心修订了文化方面制度共88项，如赣州市市级非物质文化遗产保护与管理暂行办法、赣州市农村文化建设专项资金管理实施细则等长效管理制度和工作机制。逐步建立政府与公共文化服务机构的专家咨询制度、公共文化服务机构运营的公众参与制度，初步形成了政府宏观管理、行业协会参与、公共文化机构法人治理的管理模式。
公共文化服务活动
“火”起来
近日，在宁都县梅江镇背村增比社区村民文化活动中心，驻村“三送”干部与群众兴高采烈地唱着卡拉OK。该活动中心于今年4月正式启用，设有文化活动室、农家书屋、戏台等。
从2010年12月开始，我市2万多名干部下到3751个村（社区），印发新年挂历、编写漫画、编排山歌、组织文化活动……他们在释民惑、聚民心、解民难的同时，把文化送到了田间地头、千家万户，使公共文化服务触角延伸到最基层，一个覆盖赣南城乡的公共文化服务体系框架基本建立，成为惠及全市907万群众的“阳光工程”“民心工程”。
截至今年7月，我市各地“三送”工作组和“三送”干部，帮扶共建了498个特色文化活动室，送戏下乡1289场（次），开展文体活动3980余场（次），参与人数120余万人次，放映电影3.6万场次，观众200多万人次，不仅让公共文化服务体系建设“动”起来，更让公共文化服务活动“火”了起来。
社区文化活动中心建设是公共文化服务体系建设中一个不可或缺的环节。我市认真落实中办、国办《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》中提出的“从城市住房开发投资中提取1%，用于社区公共文化设施建设”政策，于2008年印发了《赣州市人民政府关于印发赣州市社区管理和服务用房交付管理暂行办法的通知》，因地制宜共建共享社区文化设施。目前，全市共建立337个社区文化活动中心。去年以来，我市又争取江西省城市社区文化活动中心设备专项资金84万元，对章贡区、赣县共12个社区文化活动中心设备购置进行补助。
建立健全公共文化服务体系，重点在农村，困难也在农村。尽管赣州公共文化服务能力明显加强，但部分边远山村看书、看戏、看电影难，文化艺术培训辅导难等问题仍然比较突出。为此，赣州市在通过市场机制解决农村文化站室的建设问题的同时，积极争取中央财政扶持资金5405万元，用于乡镇综合文化站建设。目前，全市已建成并投入使用178个面积在300平方米以上的乡镇综合文化站， 103个乡镇综合文化站正在建设中，年底可以实现乡乡都有综合文化站的目标。
截至目前，全市有图书馆18个，博物馆、纪念馆15个，文物管理所5个，群众艺术馆（文化馆）19个，乡镇综合文化站281个，特色文化村300个，村级文化活动室1498个，文化中心户6814户，农家书屋1094个，社区文体活动中心2638个，信息资源共享工程服务点2375个，影剧院（演出场所）24个，业余文艺表演队362个。
群众精神文化生活
“富”起来
“客家儿女心连心，山歌飞出心窝窝……”
竹林飘香，山歌悠扬。每天傍晚时分，龙南县桃江乡窑头村的竹林文化广场上就会传来阵阵动人的歌声。《你唱山歌我来帮》《晚上发梦偷冷笑》，来自窑头村农民山歌剧团的20多位农民演员把这些原生态客家山歌唱得有滋有味。这是我市群众精神文化生活的一个剪影。
我市通过大力开展基层公共文化建设，促进文化的大发展大繁荣，赣州市公共文化服务体系建设不断推进，文化惠民工程深入人心。
赣州是劳务输出大市，“空巢老人”和“留守孩”多。在推进公共文化服务体系建设过程中，我市大力实施“留守孩关爱工程”，经常性地在全市各乡镇、村文化活动室开展“留守孩”课外阅读活动，组织“留守孩”开展夏令营、冬令营、革命圣地游以及各种参观、瞻仰和考察活动，让“留守孩”享受文化服务，感受社会温暖。在此基础上，还大力开展独具赣州特色的“民族精神代代传——继承苏区传统，弘扬客家文化”教育活动、“红色文化育新人”、“客家文化育新人”、“赣南采茶戏进校园”、“山歌漫画进校园”、“道德格言大漂流”、“四点半俱乐部”等各具特色的文体活动，大大丰富了“空巢老人”和“留守孩”的精神文化生活。
文化花开荣誉来。在2008年江西省“金色童年”少儿文艺系列活动中，赣州有27部音乐原创作品获奖。在2009年全省第五届“金色童年”少儿才艺大赛中，我市参赛的舞蹈《山花花开》获一等奖。2010年，我市被评为全国未成年人保护工作先进集体。
文化建设为了群众，也必须依靠群众，文化建设的成果理应由群众共享。我市各类公共文化设施都免费向农民工、老人、儿童和残疾人开放，并提供更多的便利服务。同时，各地十分注重发挥“五老”作为文化义务志愿者的作用，指导和开展农村文化活动，义务认护文物，保护革命遗址，成为基层文化建设的一支重要力量。
为进一步延伸基层文化服务触角，有效、快捷地把有限的文化资源盘活、流通起来，我市在尊重农民意愿的基础上，充分利用村庄空地、老村部、古祠堂、农村小学、农户厅堂等场所，建设文化广场、农家书屋、小戏台、村民活动中心等多功能文化活动场所。从2007年起，全市开展了农村文化建设“百、千、万”工程（五年内在全市创建100个特色文化村、1000个标准文化活动室、10000个文化示范户）。目前全市共创建了特色文化村300个、村级文化活动室1498个、文化中心户6814户，农家书屋1094个。文化信息资源共享工程资源总量达到1TB，建成了1个文化信息资源共享工程中心、16个县级支中心、145个乡镇服务点、2230个村级服务点，覆盖率分别达到89%、58%、64%，基本实现了图书服务到村、影视服务到村、公共服务到村、宣教服务到村、文体娱乐服务到村。
下一步，赣州市还将建设100个农村村级特色文化活动中心和100个社区街道文化活动中心，进一步推动公共文化服务向基层延伸。
|
发表于 2011-9-5 09:49:50