□李文娟 刘金标 特约记者郭华平
山林纠纷、宅基地测定、贷款业务办理……这些“难题”在定南县龙塘镇已不再是“难题”。原来，该镇在“送政策、送温暖、送服务”（以下简称“三送”）活动中，大力实施“窗口化服务方便于民、网格化管理和谐于民、一线化工作造势于民”的“三民”工程，通过直通式服务为村民办实事，使全镇各村一个个“难题”得以在家门口解决。
今年以来，龙塘镇立足于切实为群众办事，畅通诉求渠道，紧密结合“三送”工作，在定南县率先设立了龙塘镇“三送”服务中心，将各涉农所站职能和人员进行整合，主要承担起全镇行政审批、业务代办、矛盾化解等工作，该“三送”服务中心被誉为“乡镇行政管理服务中心”。“三送”服务中心不仅制定了《为民代办站办事指南》《工作首问负责制》等工作制度，还建立健全分类管理、归口负责工作机制，对全镇各个“三送”工作点的各类台账全部集中备案、管理。截至目前，该“三送”服务中心已协调解决各种申请和诉求近百件，全镇信访量下降了30%。如今，“三送”服务中心已成为龙塘镇加快发展的示范窗口、服务群众的便民窗口、创先争优的文明窗口。
该镇通过“一中心二会三站”形成完善社区的网格化管理机制，并赋予了“网格”充分的社区管理功能。和谐社区服务中心，以及由社区党建工作协调委员会和社区理事会组成的“二会”，由党员服务站、为民代办站、文体活动服务站组成的“三站”是社区管理的主体。“一中心二会三站”按照一定的人员总数和面积大小把社区划分为几“格”，并在此基础上，在每一“格”设立“格长”，在“一中心二会三站”的统一管理下，主要承担起社区建设、组织管理、资源整合等工作职责。在网格化管理的模式下，如今的龙塘新村面貌发生了大变化：邻里关系和谐了，村里基础设施跟上去了，村容村貌也变得整洁了，村里的事业红红火火，村民们生活更是其乐融融。
该镇在服务群众的过程中创造性地实施“无缝对接”，做到一线化工作造势于民，让成百上千个家庭走出困难阴影。为确保实现“无缝对接”，该镇要求每一位镇干部必须结对联户10户以上，并确保在农村工作时间20天以上；要求干部将便民服务“连心卡”和“公示牌”张贴到每个农户家门口醒目处，公开结对干部姓名、联系电话和监督电话，并向农户亮出“有话我听你说、有惑我给你解、有难我替你帮、有事我代你办”的服务承诺。该镇还要求每位干部不仅要与群众建立感情、交上朋友，还要对结对农户的生产生活情况进行摸排了解，把每一个家庭的基本情况全面摸清楚，了解他们的诉求。针对自己所结对的农户，每位干部要建立起详细真实的民情台账，记好民情日记，对群众反映的各类问题，做到一人一记、一事一记，并实行“挂号”整改、“销号”落实，扎扎实实为民办实事、做好事。实现一线化工作法以来，该镇收集群众意见3281条，帮助群众解决实际困难982起，为群众办好事673件。
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发表于 2011-8-4 08:39:10