会昌县司法局组织行政执法模拟办案培训

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为强化乡镇综合行政执法人员办案能力，提高执法人员办案素质，11月9日，县司法局在西江镇组织了现场行政执法模拟办案培训活动。西江镇综合行政执法大队全体队员和文武坝、珠兰、庄口、庄埠、白鹅、小密北片6个乡镇执法大队长参加了观摩活动，活动由县司法局局长池余粮现场指导。

乡镇行政执法模拟办案以西江镇扶贫车间燃烧垃圾的违法用火处罚适用普通程序为案例，由西江镇综合行政执法大队队员模拟执法办案全过程，通过巡查受案—现场勘察—调查取证—下达处罚通知（告知陈述、申辩、听证权利）—下达行政处罚决定（告知行政复议、诉讼权利）—案件执行（或强制执行）—结案归档所有执法环节。为达到“人人学办案，人人会办案”的要求，池余粮在现场悉心指导，队员们认真学习实践。

行政执法模拟办案结束后，池余粮对本次模式办案进行了点评，好的方面：一是执法办案环节基本到位；二是执法取证意识较强；三是执法队员整体配合意识较强。需要改进的方面：一是模拟办案准备不够充分；二是执法记录仪使用和法律文书制作不够规范；三是要注意消除执法现场安全隐患。

县司法局副局长蔡文高就本次模拟执法办案从行政复议角度提出两点意见：一是对违法用火处罚要适用正确的法律法规，注意《中华人民共和国大气污染防治法》和《江西省森林防火条例》之间的联系和区别；二是执法程序要正确，注意区分简易程序和普通程序，普通程序案件要严格按照立案、调查取证、案件审核、行政处罚通知、行政处罚决定、处罚执行、案卷归档的要求做好行政执法的各个环节工作。

通过现场教学的方式，直观、准确、及时地对乡镇行政执法进行指导，极大地提高了乡镇执法队员的办案热情和执法水平，有利于乡镇行政执法队员在今后的行政执法中更加从容、准确、规范。（法制股 李许娟 罗智）