关于印发《筠门岭镇迅速掀起计划生育百日服务高潮推动年度各项目标任务全面完成的实施方案》的通知
信息分类： 政务动态 文件编号： 公开方式： 主动公开
生成日期： 2011-07-19 公开时限： 常年公开 公开范围： 面向全社会
信息索取号：B34921-0401-2011-0044 责任部门： 计育办
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筠字〔2011〕39号
中共筠门岭镇委员会 筠门岭镇人民政府
关于印发《筠门岭镇迅速掀起计划生育百日服务高潮推动年度各项目标任务全面完成的实施方案》的通知
各村（居）党支部、村（居）委会，镇属各单位：
经镇党委、政府研究同意，现将《关于迅速掀起计划生育百日服务高潮推动年度各项目标任务全面完成的实施方案》印发给你们，请对照方案，认真组织实施。
中共筠门岭镇委员会
筠门岭镇人民政府
2011年7月15日
关于迅速掀起计划生育百日服务高潮推动年度各项目标任务全面完成的实施方案
为贯彻落实市县人口计生工作会议精神，确保全面完成2011年人口计生工作各项目标任务，镇党委、政府决定开展计划生育百日服务高潮活动，为确保活动有效进行，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以统筹解决人口问题为着力点，以百日服务高潮为载体，扎实推进“一升三降”（提高出生政策符合率，降低人口出生率、人口自然增长率和出生人口性别比），促进年度各项目标任务的全面完成，为会昌经济社会科学发展、转型发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
通过计划生育百日服务高潮，切实解决已婚育龄妇女漏档、漏管、四项手术和环孕检欠账，政策外怀孕人流、引产以及“两非”案件查处、富人和党员干部计划生育清理、社会抚养费征收、流动人口管理、部门联动等问题。到2011年9月，符合政策生育率达79%以上，环孕检率达100%以上，节育措施落实及时率达95%以上，查处“两非”案件1例以上；查处富人超生案件1例以上，出生人口性别比趋于正常，各项人口计生工作持续发展。
三、时间安排
7月15日至9月30日，集体中3个月的时间。分三个阶段进行：
（一）宣传发动、上户排查阶段（7月15日—7月22日）。各村（居）要召开好党员组长、计生专干、村干部会议，全面部署专项整治活动。7月19日至22日重点摸清底数。7月22-25日对各村（居）摸底情况进行核查，各村（居）要对已婚育龄妇女，新婚对象、出生人口、四术对象、政策外环孕对象、社会抚养费征缴、流动人口、“两非”案件等情况进行摸底排查，并将排查情况报镇计生办。
（二）集中服务、逐项落实阶段（7月25日—8月31日）。对清理出的瞒漏报出生、“四术”对象、“两非”查处、富人和党员干部违法生育清理、部门联动、社会抚养费征收、流动人口服务管理等方面存在的问题进行全面梳理，同时分四个工作片集中清查处理，全面抓好落实。
（三）拾遗补漏、总结提高阶段（9月1日—9月30日）。对照目标任务找差距，集中精力抓落实，确保各项工作指标全面完成，并写好书面总结，上报县计生工作领导小组办公室。
四、突出工作重点
（一）摸清计生底数
包区域责任干部要把新婚、在孕、出生、节育、流动人口的管理、社会抚养费征收对象等基本情况摸清。做到真实、准确、及时上报计生办。此项工作具体由各村（居）包区域责任干部、驻村工作组长抓好落实。
（二）狠抓环孕检到位率
狠抓环孕检和孕期管理，强化孕情跟踪，各包区域责任干部是该区域环孕检和孕期管理第一责任人，各村（居）确保重点管理对象100%参加环孕检。对未参检对象要逐一跟踪，弄清楚未检原因，督促补检到位。确保包干责任区无连续两季未参加环孕检对象，对外出流动人口环孕检，必须寄回有效的环孕检报告单。此项工作具体由各村（居）负责抓好落实。
（三）狠抓节育措施落实
各村（居）要动员一男孩育龄妇女按规定时间（顺产应上环，应结扎的3个月内，剖腹产的在6个月内）及时上环，动员生育二孩的育龄妇女及时结扎。抓好一男户上环和政策外怀孕补救措施的落实，严格控制政策外生育，有效防止多胎生育，同时，大力抓好二孩户结扎，确保长效节育措施落实率达90%以上，节育措施落实及时率达95%以上，对及时落实结扎、上环、人流、引产的凭计生部门有效证明。规定，7月份开始，凡是外地结扎，全国流动人口平台未通报其结扎信息的，要全部到县计生服务站进行输卵管通水，外地上环的必须到镇计生办做好环检，否则不予认定。此项工作具体由各村（居）负责抓好落实。
（四）狠抓二女户结扎突破
根据年初下达的二女户结扎任务完成二女户结扎指标落实，1000人口以上的村7月底要完成1例二女户，2000人口以上的村8月底要完成第2例二女户，3000人口以上的村9月底前完成第3例二女户（第一季度考核数除外）。此项工作具体由各片片长抓好落实，各村干部及驻村干部配合。
（五）狠抓非诉执行力度
凡是对计划外生育对象未缴交社会抚养费的通过非诉执行手段进行处理，各村（居）在8月20日前必须完成1例非诉执行任务，2000至3000人口以上的村在9月份前完成第2例非诉执行任务。
（六）狠抓社会抚养费征收到位率
2010-2011年一男户超生和多胎生育对象社会抚养费首征必须达60%以上，从今年开始，每迟缴一年递增10个百分点直到100%，历年政策外出生已征收但未按标准征收到位的对象，属2006年底以前出生的，征收额必须达到其出生当年征收标准的40%以上或补交至40%以上；属2007年至2010年6月出生的，征收额必须达到其出生当年标准的50%以上或补交至50%以上；历年未征收的对象，征收额必须达到其出生当年标准的60%以上。从今年开始，每迟缴一年，社会抚养费征收率就递增10个百分点（直至100%）。未达到婚龄生育的，按照上述要求征收。政策外出生需办理《计划生育部门联动证明》的，必须以上述标准为条件开具，否则、暂缓办理。
（七）狠抓富人、党员干部违法生育及“两非”案件的查处。
对党员、干部（含村干部、家在本镇的镇村干部及其直系亲属和已婚嫁本镇女）、职工违反计划生育的严格按有关规定执行三个到位，一是节育措施落实到位，二是社会抚养费征收到位，三是党纪、政纪处理到位。要对全镇镇村干部、党员、富人进行全面的摸底并张榜公示，对违法生育的予以查处。镇成立两个专案组来抓这项工作。一是成立富人、党员干部计生清查专案组。由邹时敏镇长任组长，张勇生纪检书记、宋权水常务副长为副组长，计生办、监察室、派出所、工商所主要负责人为成员。二是成立打击 “两非”工作专案组。由宋权水同志任组长，派出所、计生办、监察室、卫生院等单位负责人为成员。
（八）狠抓计生业务整顿。主要做好计生业务数据的比对，同时完善好计统、流动人口管理、计生协会、优质服务、社会抚养费征收管理等业务工作，具体由计生办业务人员抓好落实。
五、强化工作措施
（一）强化宣传
镇村两级干部要统一思想，鼓舞士气；充分利用标语、报刊、宣传专页、计划生育宣传栏、培训等渠道，大张旗鼓地宣传计划生育百日服务高潮的目的、意义及相关政策法规；并开展进村入户面对面德宣传教育，让计生政策法规家喻户晓，人人皆知。各村（居）务必于7月22日前书写张贴计生宣传标语20条以上，横幅3条以上。务必把计生宣传专页发放到位。
（二）强化落实
成立镇计生百日服务高潮清查处理工作队，工作队和队员与夏季计生服务安排相同。
（三）强化督查
1、对各村摸底情况进行全面的核查，分三个组进行核查，组长分别由书记、镇长、分管领导带队，同时抽调计生办、农民服务中心等相关人员组成督查组。
2、对党员干部进行摸底核查。镇组织人员对全镇党员干部直系或旁系亲属落实计生情况进行全面核查，凡是镇村干部直系或旁系亲属出现计划外出生的，一律离岗做工作，直到落实措施为止。
（四）实行每天一报，每周一通报制度。各村（居）必须于每天下午5:00前将计生底数、四项手术落实、社会抚养费征收及流动人口管理等情况报镇人口计生办，由镇人口计生办交分管领导审核后，每周五上报县人口计生委。每周对各村工作完成情况进行排位通报。
（五）兑现奖惩
1、部门联动执行不到位的，严格按会办发[2011]74号文件规定追究单位和相关责任人的责任。对未按时完成干职工环孕检任务或存在隐瞒、漏报环孕检对象的单位，给予“一票否决”，并按县相关文件规定处理相关责任人。
2、百日服务高潮期间，对月核查结果位列全镇后五名的村，给予全镇通报批评，支部书记在大会上作表态性发言，连续两次以上（含两次）位列全镇后五名的村，支部书记给予组织处理。
3、百日服务高潮期间，全县月排位被列为后五名的村（居），片长、驻村干部、计生办主任年终奖金福利发50%，相关村（居）支书记予以降职处理。
4、对年终检查不达标且位列全县后三名的村（居），片长、驻村干部、计生办主任、相关计生业务干部按县[2011]126号文件规定处理，年终奖金福利一分不发。村（居）支部书予以免职，村（居）主任依法罢免。
主题词：人口和计划生育 百日服务 实施方案 通知
中共筠门岭镇委员会办公室 2011年7月15日印发
共印45份
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发表于 2011-7-20 14:27:33
发表于 2011-7-20 15:31:06
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