人社部出台《指导意见》支持振兴发展推动更高质量就业 让人人享有社会保障
2月15日，大余县在县城钨都广场举行2013年春季就业招聘大会，80多家企业共提供了4000多个就业岗位，供众多求职者自由选择。特约记者叶兰青 摄
去年年底，人力资源和社会保障部出台了《关于支持赣南等原中央苏区人力资源和社会保障事业改革发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》共有24条“真金白银”的政策举措，始终把保障和改善民生作为赣南苏区振兴发展的根本出发点和落脚点。
近日，记者从市人力资源和社会保障局获悉，全市人社系统将紧紧围绕赣南苏区振兴发展大局，以实现“更高质量的就业、社会保障全覆盖、区域性人才高地、和谐劳动关系”为目标，奋力推进新时期人力资源和社会保障事业科学跨越发展。
建设综合性职业技能实训基地
《指导意见》提出，要继续加大对赣南等原中央苏区所在省份的就业专项资金转移支付力度。支持我市依托赣州技师学院和瑞金、龙南次中心城市的培训资源，建设职业技能实训基地。支持我市创建创业型城市，推进创业孵化基地和创业园区建设，使其作为促进帮扶大中专毕业生、农民工、失业人员及其他劳动者自主创业的重要载体。
解读：今年，我市将依托赣州技师学院和瑞金市、龙南县向上争取启动建设综合性职业技能实训基地，扶持有条件的县（市、区）职业学校、技工学校建立高技能人才培养示范基地，争取在主导产业重点企业建设1个至2个国家技能大师工作室，培养我市经济转型、产业发展急需的技师、高级技师；在创建省级创业型城市的基础上，争创国家级创业型城市，推进小额担保贷款工作继续走在全国前列；扶持赣南师院大学生创业孵化基地、赣县创业人才园、上犹农民工创业园等创业孵化基地和创业园区建设。
加快完善我市覆盖城乡的社会保障体系
《指导意见》提出，要扩大城镇职工基本养老保险覆盖面，合并实施新农保和城镇居民养老保险，促进医疗保险基本覆盖城乡人口，2020年实现基本养老保险、基本医疗保险全覆盖。进一步加大对我市社会保障中央财政转移支付力度，提高新农保和城镇居民养老保险基础养老金标准，按照国家统一部署提高企业退休人员基本养老金水平。稳步提高城镇（城乡）居民基本医疗保险待遇水平。
解读：“十二五”期间，我市将在巩固企业退休人员基本养老金连续8年调整，以及新农保、城居保60周岁以上老人基础养老金待遇直发成果的基础上，根据国家统一部署进一步调整提高各类人群的社会保障待遇水平。在巩固医疗保险、失业保险市级统筹成果的基础上，我市积极探索开展城镇居民医疗保险门诊统筹，推进医保付费方式改革，继续提高医保待遇水平；进一步扩大失业保险覆盖范围，完善失业保险救济功能。
将赣州公务员红色培训打造成全省乃至全国样板
《指导意见》提出，要加强对公务员特色实践教育（江西瑞金）基地的指导，鼓励各地各部门到基地开展相关特色培训，不断提高其办学水平，发挥其在全国培训机构中的先进示范作用；并尽可能将公务员素质培训、能力提升等主题培训班安排到我市，将公务员红色培训打造成全省乃至全国样板。要支持我市举办钨、稀土、脐橙等主导产业国家级高级研修班，每年选派一批产业急需人才赴发达地区研修培训。支持我市实施“百名专家苏区行”活动，加强我市基层专业技术人才队伍建设。支持我市在钨、稀土、脐橙等主导产业建立博士后科研工作站。
解读：2012年，全国行政机关公务员特色实践教育基地在瑞金正式挂牌，成功举办了江西省原中央苏区及革命老区振兴发展公务员培训班。同时，我市还分别举办了国家级“稀土资源开发与保护”和国家级“脐橙种植与保鲜技术”高级研修班，吸引了全国有影响的稀土、脐橙专家莅临赣州指导，促进了我市主导产业的发展。“十二五”期间，我市将争取继续在瑞金公务员培训基地举办全国性、全省性公务员培训班，将公务员红色培训打造成全省乃至全国样板。继续举办主导产业国家级高级研修班，从基层选派产业行业急需人才赴发达地区研修培训，专门培养一支高、精、尖的专业技术人才队伍。同时，扶持章贡区、崇义县等地申报设立博士后科研工作站。
实现居民每人一张社会保障卡
《指导意见》提出，2015年底前，争取实现赣南等原中央苏区县级劳动就业和社会保障服务平台基本覆盖。同时，支持我市加快实施人力资源和社会保障信息化建设工程（金保工程二期），2015年前实现赣州居民每人一张社会保障卡。推动实现社会保障卡在养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险中的应用。
解读：目前，我市瑞金、全南、赣县、石城4个县（市）被列入全国基层就业和社会保障服务设施项目试点，正在加紧建设中；上犹、龙南、定南、宁都、兴国、会昌6个县的项目可研报告已经通过审批。“十二五”期间，我市争取完成市人力资源中心市场建设，积极向上争取基层就业和社保服务设施“1+4”项目，加强县（市、区）及以下人力资源和社会保障一站式公共服务平台建设。同时，我市争取金保工程二期建设有实质性进展，全面发行社会保障卡，逐步实现“记录一生、管理一生、服务一生”功能。（记者任仕兰 实习生陈希） |
发表于 2013-2-17 14:20:02
匿名
发表于 2013-2-17 14:20:02
