4项专题分别为：区域性金融中心建设、农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设、大力发展生活服务业、加快提升制造业发展水平
1月6日上午，市政协四届三次会议分4个组举行专题协商会。出席会议的市政协委员围绕区域性金融中心建设、农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设、大力发展生活服务业、加快提升制造业发展水平4项专题，分别与市领导以及有关部门负责人座谈讨论，共商发展大计。市政协主席曾新方出席了“农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设”专题协商会。
在专题协商会上，委员们认为，过去一年我市经济社会发展较快、综合实力明显增强、民生事业全面进步。委员们结合自身工作实际，踊跃发言，针对4项专题提出了不少真知灼见。应邀出席专题协商会的领导和相关部门的代表，认真记录委员发言，并给予答复。
曾新方在会上说，农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设是赣南苏区振兴发展的重点民生工作，委员们提出的意见和建议，具有较高参考价值，希望有关部门认真研究，及时答复解决。他还鼓励各级政协组织在深入持续调研的基础上积极建言献策，全力服务赣州加快发展、转型发展、跨越发展。
市政协副主席李蔚、满瑾、欧阳世麟、胡来知、肖明华、杨文光、曾凡、姚勇，秘书长明心平出席专题协商会。
市领导邓又林、刘建平应邀出席专题协商会。（综合本报记者）
1月6日上午，市政协四届三次会议举行专题协商会议。会议现场发言与提问相结合，政协委员们围绕“区域性金融中心建设”“农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设”“大力发展生活服务业”“加快提升制造业发展水平”4个专题分组发言，建真言、献良策。
众委员务实建言四专题
○记者胡中 喻晓佩 杨小林 见习记者邓伟韬
1月6日上午，市政协委员郭亚明在“加快提升制造业发展水平”专题协商会上激情发言。 记者谢东琳 摄
1月6日，在市政协四届三次会议“区域性金融中心建设”专题协商会上，市政协委员刘新年呼吁引导和规范民间借贷行为，培育和维护有序竞争的民间融资环境，有效激活民间资本，促进赣南苏区振兴发展。记者王雪梅 摄
助力区域性金融中心建设
程学文委员：金融服务产业转型升级
利用金融措施促进赣州优势产业转型升级，一要制定授信策略指引，加强与产业政策的协同配合；二要调整信贷结构，加大对优势产业重点客户的扶持；三要加快业务创新，满足产业转型对金融服务的不同需求；四要策应苏区振兴发展，争取金融政策，扶持赣州优势产业做大做强。
李川桃委员：大力发展多层次资本市场
加快我市金融市场的创新与发展，解决企业融资难，要完善金融机构和金融产品，为企业融资创造良好条件；完善金融扶持政策，增强企业直接融资能力；大力发展多层次资本市场，适应企业多元化融资需求。
邱三发委员：联动开展政策性农业保险
开展政策性农业保险，是党和国家出台的一项强农惠农的好举措。为此，要采取各级政府、保险公司联动模式，加大工作力度，严格落实“四到户两公开”要求，确保农业保险依法合规经营，真正发挥支农惠农作用，进一步提升理赔服务能力，推动农业保险的发展。
推进农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设
唐德瑜委员：出台优惠政策减免相关费用
建议市里统一制定政策，经费列入财政预算，配齐配强农村危旧土坯房改造质量安全监督员。此外，安远等县生产砖的原材料严重缺乏，大部分原材料需从邻县采购，提高了砖的生产成本，其中煤管费又是很大的一笔成本费用。为确保这些县砖的充足供应，维持价格稳定，建议相关部门协调沟通，出台优惠政策，减免煤管费等相关费用，切实帮助生产企业解决面临的困难。
罗纪任委员：破解困难群众建房难题
要实行拆与建“两条腿”走路的工作方法。目前只出台了对于拆旧建新的补助政策，对推动农村危旧土坯房改造不利。为此，建议政府对于农村危旧土坯房只拆不建的农户出台补助政策，同时细化建新房的补助标准。对于在建新房的按照建房进度，按比例尽快将补助款拨付到农户，进一步激发农民参与土坯房改造的热情。
要破解困难群众建房难题。为了让生活困难的这部分群众也能住上新房，建议建设乡镇集中安置点。有关部门要把全乡镇的孤寡老人、五保户、低保户等困难群众的住房情况统计出来，采取政府涉农资金出一点、社会捐一点的措施，将困难群众补助资金整合起来，实现集中安置建房。
廖国平委员：积极防治污染保护水源
水利部门要从便于水源保护的角度出发规划各供水工程取水点。各地要合理划定饮用水源保护地，界定保护区域，制定管理办法，加强水源涵养。在保护区内严格限制各项开发活动，禁止一切排污行为和对水源有影响的旅游和水产养殖活动。各地要积极控制农业污染，结合村庄整治和示范村建设，开展农村环境治理。
大力发展生活服务业
刘嫔委员：鼓励兴建垃圾分类处理企业
各地应推进垃圾分类处理，尤其应鼓励、扶持非公经济投资兴建垃圾分类处理项目，以解决垃圾“围城”之难，建设美丽家园。以政府推动、市场运作、公众参与、科技支撑为方针，鼓励非公经济投资垃圾分类回收企业。
建议政府出台一系列优惠政策措施，鼓励非公经济投资兴建垃圾分类处理企业。政府部门要简化审批手续、降低投资要求，为有意投资兴建垃圾分类处理企业的投资人开通“绿色通道”，在土地供应方面实行优惠政策。银行对非公经济投资兴建垃圾分类处理企业提供资金支持，以解决其融资难问题。
赖静委员：将社会化养老引向产业化道路
建议结合我市社会养老服务工作的实际情况，将社会化居家养老引向产业化道路，加快发展我市社区居家养老服务事业，积极应对人口老龄化。要坚持政府主导与社会力量参与相结合，政府购买服务与市场化运作相结合，重点保障高龄老人和特殊群体老人等。养老服务机构和人员要更好地为老人提供好助洁、助行、助医、助聊、助乐、助餐、助浴、助托、助安等服务和精神慰藉，维护老人的合法权益。
陈清萍委员：推动家政服务业健康发展
由于受旧观念束缚，从业人员素质参差不齐，中介机构不透明，培训不足，权益保障机制不健全，对优秀家政服务企业扶持力度不足等因素影响，我市的家政服务队伍难以壮大，家政服务业发展水平尚待提高。为此，建议政府成立工作机构指导引导家政服务业的发展，协调落实好相关扶持政策，培育一批连锁化家政服务企业，培养一支职业化服务队伍，提升家政服务水平。
加快提升制造业发展水平
廖虔平委员：推动企业联合重组
我们必须立足实际，抢抓苏区振兴发展机遇，主动对接，鼓励和引导制造产业的若干企业加强联合、协作。积极支持打破行业和企业的隶属关系，以优势企业、优势产品为龙头，通过兼并、合并、参股、资产置换等形式，建立企业联合体或企业集团，逐步形成以大型优强企业为核心，带领中小企业进行专业化生产的产业架构，提高赣州制造企业尤其是机械制造企业的整体实力和市场竞争力。
肖志东委员：培养企业创新意识
企业是高端制造业发展的主体，要提高企业的发展水平，就必须培养企业的创新意识。因此，一方面要让企业主增强创新意识，让企业充分体会高科技对企业发展的长远影响；另一方面要出台更加优惠的鼓励企业研发投入的抵扣税政策，最终实现科技成果的顺利转化。
陈金清委员：设立产业科研专项资金
要有针对性地解决赣州有色金属产业特别是稀土和钨产业中的一些共性的和关键的技术问题，并由政府和企业共同筹集资金，确定目标。同时，把创新要素向企业集聚，培养出一批创新能力强，具有国际竞争力的项目、品牌产品和企业。
政府应建立对创新型龙头企业技术创新稳定支持的机制和渠道，制定财政支持企业、科研院所创新的政策措施。在实施重大技术项目时，科研院所和企业要采用灵活的科研机制，建立项目和学科带头人制度，并确立一定数量的具有高技术含量的课题，在国内外进行招标研发。
1月6日，在市政协四届三次会议“农村危旧土坯房改造和安全饮水工程建设”专题协商会上，委员们积极建言献策。 记者刘青 摄
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发表于 2013-1-7 09:53:52
