石城“一事一议”让15万群众受益

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　　近日，记者了解到，石城县被评为2011年度全省村级公益事业“一事一议”财政奖补工作考评第一名。去年，该县共实施“一事一议”财政奖补项目139个，硬化通组公路64.37公里，兴修小型水利设施16处、水渠19.63千米，埋设安全饮水管道30.2千米。2012年，该县进一步加大投入，目前已投入1041万元。
　　石城县将“一事一议”财政奖补资金用在刀刃上，坚持重点型与普惠型相结合的原则，科学遴选项目。该县实行项目遴选两审制，由乡（镇）在深入调研、广泛征求民意基础上，选择示范性强、基础条件好的项目上报进入县“一事一议”财政奖补项目库；再由县财政局等部门工作人员组成工作组，下村入组对各乡（镇）上报的项目逐一进行现场察看，挑选群众反映迫切、受益面广的项目优先投入建设。经两次科学筛选，该县“一事一议”财政奖补项目从342个精简到245个，但受益人口仍保持15万人不变。
　　石城县强化支农专项资金整合，发动社会力量广泛参与建设，形成政府资助、农民参与、社会支持的多元投入机制，破解资金筹集难题。去年以来，该县共吸引村集体筹资550万元、社会捐助244万元、“三送”帮扶资金450万元投入“一事一议”财政奖补项目建设。该县加强对“一事一议”财政奖补项目资金的管理，实行专户储存、专账管理、实地验收奖补，建立“一公开、两公示”民主监督机制，要求项目实施村要对“一事一议”财政奖补政策、标准、实施办法、资金使用情况等实行公开，接受群众监督，有效防止了“一事一议”项目资金的铺张、浪费和挪用。
　　为加快“一事一议”财政奖补项目建设，该县举办“一事一议”财政奖补试点项目业务培训班；出台“一事一议”财政奖补试点工作绩效考评细则，将“一事一议”项目建设推进纳入乡镇、单位和个人绩效考评，对考评结果位列前茅的给予奖励，对考评不合格的进行通报批评。该县广泛宣传、充分发动，提高民众投工投劳的积极性，把国家、省、市及县出台的一系列政策读本等发放到村民手中，并安排干部上门为他们解读政策、算好经济账，充分发挥群众主体作用，形成人人抓项目、推项目的良好氛围。 （陈小强 鲁丁辉 特约记者赖於艳）