全国人大常委会《农业法》执法检查组在赣州检查

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　　10月18日至20日，全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地率全国人大常委会《农业法》执法检查组在我市检查指导工作，并在赣州出席汇报会，听取了我市有关工作情况汇报。
　　全国人大农业与农村委员会副主任委员陈光国，全国人大农业与农村委员会委员李登海、梁衡等参加执法检查活动或出席会议。省委常委、市委书记史文清致辞。省人大常委会副主任朱秉发主持汇报会。市委副书记、市长冷新生汇报了我市《农业法》实施情况。省人大常委会委员、省人大农业与农村委员会主任委员陈毓平，省农业厅总经济师徐金星，市人大常委会主任骆炳峰，市领导彭业明、钟炳明、廖明耕、唐玉英、谢赣健、廖成铭、何福洲、张建华、刘建平、胡满松等陪同调研或出席会议。
　　司马义·铁力瓦尔地在听取了我市有关情况汇报后，充分肯定了我市经济社会发展取得的成绩。司马义·铁力瓦尔地说，赣州是著名的革命老区，共和国的摇篮，赣南人民为中国革命胜利作出了巨大牺牲，也奠定了全中国解放和民族振兴的坚实基础。新中国成立尤其是改革开放以来，党中央高度重视赣南苏区的经济社会发展。目前，赣州发展思路明确，发展速度快，生产生活条件有了很大的变化，老百姓得到的实惠多，社会文明、和谐、稳定，干部群众精神状态好，令人印象深刻。
　　司马义·铁力瓦尔地指出，赣州市是一个农业资源丰富、农业人口多、农村地域大、农业比重相对较高的地区，由于特殊的历史原因和自然条件，经济发展落后于全国和全省平均水平，至今还是全国较大的集中连片特困地区。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）出台后，全市在“三农”工作中以“送政策、送温暖、送服务”工作为抓手，特别是在全覆盖、常态化工作机制的推动下，执行《农业法》措施有力、工作到位、成效明显，有力地促进了全市农业和农村工作。各级涉农部门采取有效措施和办法，在完善农村生产经营体制、切实保护农民合法权益、确保粮食生产平稳增长等方面做了大量工作。
　　司马义·铁力瓦尔地强调，把老区的真情实况带上去，把群众的期盼、愿望转化为政策，也是这次执法检查的初衷。赣南等原中央苏区为我们党和国家作出过特殊的贡献，有着特殊的地位，努力促进赣南等原中央苏区超常规、跨越发展，让苏区人民和全国人民一道奔小康，是我们应尽的责任。
　　司马义·铁力瓦尔地指出，党中央、全国人大、国务院历来高度重视“三农”工作，着力解决“三农”问题。推动“三农”工作持续健康发展，要有完善的政策体系和健全的法律制度作保障，尤其要实施好以《农业法》为基础的涉农法律、法规，形成依法治农、依法兴农的良好氛围。这次执法检查，一方面是更加全面地检查农业和农村工作，另一方面是对“三农”工作涉及的影响全局、关系改革发展的重大问题进行深入调研，为推进农业现代化和加快新农村建设提出改进执法工作的建议和意见。党的十八大召开在即，各级人大要紧紧围绕党的工作大局，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕重心、突出重点、讲求实效的监督工作思路，以科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持稳中求进，依法加强和改进监督工作。着重加强对经济工作和民生工作的监督，综合评估、专题询问、专题调研，共同监督，加大监督力度，增强监督实效，推动中央重大决策部署的贯彻落实，推动转变经济发展方式取得实质性的进展，为经济平稳较快发展、社会和谐稳定作出贡献。
　　史文清在致辞中简要介绍了赣州市情、《若干意见》出台及全市贯彻落实的情况。史文清说，《若干意见》的出台，为赣州加快脱贫致富，促进经济社会跨越发展，创造了亘古未有的重大历史机遇，饱含着中央对赣南苏区人民的殷切关怀，也凝结着全国人大常委会的深情厚爱。
　　史文清说，农业和农村始终是赣州经济社会发展的重中之重，没有农业和农村的振兴发展，就不可能有赣南苏区的振兴发展。近年来，我们大力实施《农业法》，加大农业投入，近五年财政支农支出146亿元；以工业化理念推进农业产业化，着力发展精深加工、延伸产业链条，提高农业的经济贡献率；强化耕地与环境保护，粮食产量稳中有增；扎实推进扶贫攻坚，农村生产生活条件显著改善。由于赣州历史欠账大、基础条件差，农业产业化水平仍然较低、农业抗风险能力较弱，加快农业现代化任务艰巨，但潜力巨大。我们要以检查组此次视察指导为契机，进一步巩固农业基础地位，积极引进战略投资者，培育发展有市场竞争力、辐射带动能力强的农业龙头企业；以建设全国革命老区扶贫攻坚示范区为切入点，推进新阶段扶贫攻坚，加快改变农村贫困落后面貌；大力发展现代农业，提升农业产业化水平，着力打造世界最大的优质脐橙产业基地和全国重要的特色农产品、有机食品生产与加工基地，加速农业现代化进程，为建成全面小康社会奠定坚实基础。
　　冷新生在汇报中说，近年来，我市认真实施《农业法》，以“送政策、送温暖、送服务”工作统领全市农业和农村工作全局，在发展现代农业、加强耕地保护、确保粮食安全、加大农业投入、开展农业扶贫等方面做了大量工作，取得了明显成效。下一步，我们将继续坚定不移地贯彻实施好《农业法》及相关法律法规，把解决“三农”问题放在突出位置，打牢振兴发展的坚实基础。
　　在赣州期间，检查组一行还瞻仰了瑞金革命旧址，参观了郁孤台、蒋经国旧居、八境台、历史文化街区提升改造项目、赣州市历史文化与城市建设博物馆等。（记者陈济才 刘芳）