□丁天华
本报讯 在食品批发店里随机抽取一件食品，把它的名称和批次输入电子监管系统中，该食品的生产厂家、有效日期、质检情况等赫然在目——第三届中国赣州国际脐橙节召开前夕，市工商局启动食品市场大清查专项行动，通过管源头、控流向、净渠道，把赣州打造成四省边际“食品安全岛”，被全国工商系统誉为流通领域食品安全监管的“组合拳”。
“拢指成拳管源头”。这是“组合拳”的第一招，就是指“食品总经销备案登记管理”。以前，每有一种食品出问题，工商机关都要全体动员拉网式清查，浪费了大量的人力和物力。实施食品总经销备案登记制度后，实现了市场清查工作的快速“锁定”。市工商执法人员介绍说：在应对台湾塑化剂食品事件时，我们从备案资料中发现，有关部门通报的台湾某公司江西省总经销就在赣州，随即派出执法人员对该总经销进行了现场检查，仔细检查他的进销货记录和货物仓库后，没有发现通报的食品品种。从接到通报到查清情况，两名工商人员只用了两个小时。而在以前，需要全市143个基层工商分局全面开展地毯式清查才能得出结果。
“耳聪目明控流向”。“我经营副食批发十几年，每天经手的食品就有几百上千种，根本搞不清楚食品的来龙去脉。有了‘监管通’后，食品来源去向一清二楚。”赣南贸易广场食品批发大户舒易发感慨地说。这就是市工商局“组合拳”的第二招：自行研发的流通环节食品安全电子监管系统，简称“监管通”。该系统集成了索证索票、进销台账、退货处置、预警提示、快速锁定、信用分类、异地查询、法律宣传、监督检查等九大功能，实现了“源头可溯、去向可查”的目标。这就如同给在市场上交易的食品装上了“GPS”（全球定位系统）。“监管通”让赣州工商监管人员耳聪目明，他们可以在短时间内迅速锁定某个批次的特定食品的详细信息，第一时间掌握该食品在市场的流通轨迹，使监管工作能够有的放矢。
“铁心硬手净渠道”。这是“组合拳”的第三招，即实施流动送货车备案。这一招的发明，还得益于一起案件的启发。今年3月份，该局根据举报，查获了钟某租用市郊民房作为仓库，采用无店铺销售、送货上门方式，向周边县市兜售假冒伪劣食品，案值9.8万余元，将送货下乡演变为“送祸下乡”。为此，该局推行了清理渠道的新举措——食品流动送货车备案登记制度，规定食品流动送货车必须到当地工商分局办理备案手续，对送货车辆张贴统一的备案标志，接受社会监督。该制度的实行，规范了农村食杂店进货渠道。1100多辆张贴工商机关统一备案标志的送货车穿梭在城乡之间，成为繁荣农村食品市场、确保农村食品安全的一道靓丽风景线。
截至目前，据不完全统计，我市已备案登记的食品总经销426户；已备案登记的食品流动送货车1143辆；使用“监管通”备案系统的大型批发商276户。“组合拳”的打出，确保了赣州食品安全无事故，赢得了群众的充分肯定。
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发表于 2011-11-26 10:42:10