开栏的话：为让全市广大干部群众更详细了解《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》、西部大开发等有关政策，把全市上下的思想和行动统一到振兴发展决策部署上来，从今日起，赣南日报开设“政策解读”专栏，针对读者关注的问题进行解答。
赣南苏区振兴发展政策“百问百答”（之一）
1.问：国务院什么时候颁发了《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》？
答：2012年6月28日。
2.问：为什么说支持赣南等原中央苏区振兴发展具有重要性和紧迫性？
答：振兴发展赣南等原中央苏区，既是一项重大的经济任务，更是一项重大的政治任务，对于全国革命老区加快发展具有标志性意义和示范作用。支持赣南等原中央苏区振兴发展，是尽快改变其贫困落后面貌，确保与全国同步实现全面建设小康社会目标的迫切要求；是充分发挥其自身比较优势，逐步缩小区域发展差距的战略需要；是建设我国南方地区重要生态屏障，实现可持续发展的现实选择；是进一步保障和改善民生，促进和谐社会建设的重大举措。
3.问：赣南等原中央苏区有什么有利条件和发展机遇？
答：一是优越的区位条件，赣南等原中央苏区是珠三角、厦漳泉地区的直接腹地和内地通向东南沿海的重要通道；二是特色资源丰富，素有世界钨都和稀土王国之称；三是正处于产业转移加快推进和工业化、城镇化加速发展阶段，市场开发潜力大；四是《若干意见》的出台，国家对赣南等原中央苏区的扶持力度进一步加大，原中央苏区人民思富图强、负重拼搏的意识不断增强。
4.问：《若干意见》中支持赣南苏区振兴发展的指导思想是什么？
答：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，弘扬苏区精神，加大扶持力度，加快新型工业化和城镇化进程，以解决突出的民生问题为切入点，着力改善城乡生产生活条件；以加快交通、能源、水利等基础设施建设为突破口，着力增强发展的支撑能力；以承接产业转移为抓手，着力培育壮大特色优势产业；以发展社会事业为重点，着力提升基本公共服务水平；以保护生态环境为前提，着力促进可持续发展；以改革开放为动力，着力破解体制机制障碍，努力走出一条欠发达地区实现跨越式发展的新路子，使原中央苏区人民早日过上富裕幸福的生活，确保与全国同步进入全面小康社会。
5.问：《若干意见》中，支持赣南等原中央苏区振兴发展的基本原则是什么？
答：统筹兼顾，突出重点；立足当前，着眼长远；加快发展，推进转型；改革创新，开放合作；国家扶持，自力更生。
6.问：《若干意见》中，对赣南等原中央苏区的战略定位是什么？
答：全国革命老区扶贫攻坚示范区，全国稀有金属产业基地、先进制造业基地和特色农产品深加工基地，重要的区域性综合交通枢纽，我国南方地区重要的生态屏障，红色文化传承创新区。
7.问：《若干意见》中对赣南等原中央苏区振兴发展提出的目标是什么？
答：到2015年，赣南等原中央苏区在解决突出的民生问题和制约发展的薄弱环节方面取得突破性进展。尽快完成赣州市农村安全饮水、农村危旧土坯房改造、农村电网改造升级、农村中小学薄弱学校改造等任务；基础设施建设取得重大进展，特色优势产业集群进一步壮大，城镇化率大幅提升，生态建设和环境保护取得显著成效；经济保持平稳较快发展；城乡居民收入增长与经济发展同步，基本公共服务水平接近或达到中西部地区平均水平。到2020年，赣南等原中央苏区整体实现跨越式发展。现代综合交通运输体系和能源保障体系基本形成；现代产业体系基本建立，工业化、城镇化水平进一步提高；综合经济实力显著增强，人均主要经济指标与全国平均水平的差距明显缩小；人民生活水平和质量进一步提升，基本公共服务水平接近或达到全国平均水平，与全国同步实现全面建设小康社会目标。
8.问：《若干意见》中支持赣南等原中央苏区振兴发展的首要任务是什么？
答：解决好民生问题是振兴发展的首要任务。要加大资金投入，集中力量尽快解决最突出的民生问题，切实改善群众生产生活条件，保护和调动人民群众参与振兴发展的积极性。
9.问：《若干意见》指出，支持赣南等原中央苏区振兴发展，优先解决突出民生问题，主要是指什么民生问题？
答：主要包括以土坯房为主的农村危旧房改造、农村饮水安全问题、农村电网改造和农村道路建设、提高特殊困难群体生活水平4个主要方面。
10.问：推进农村危旧土坯房改造有何重大意义？
答：推进农村危旧土坯房改造，是解决我市突出民生问题的重要切入点和重大民心工程、德政工程，是落实中央关怀的大事要事；是政府加大农村民生投入，让农民群众共享发展成果，全面改善农民居住条件，加快农村社区化建设，促进城乡统筹一体化进程，增进民生福祉的现实举措。农村危旧土坯房改造将对城乡空间布局进行全面优化调整，对基础设施、公共服务等诸多要素进行城乡优化配置，为加快新型城镇化和城乡统筹发展，提供了难得机遇。 |
发表于 2013-1-24 09:26:59
发表于 2013-1-24 09:26:59