赣州市委中心组理论学习会发言摘要

minhu

    把讲话精神贯彻落实到各项工作中去

    ○王平

    胡锦涛总书记的讲话，为推进中国特色社会主义伟大事业指明了方向。下面，结合政府工作，我谈几点体会：

    一是抓落实的责任要比过去任何时候都更大。落实是政府的天职。学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，对各级政府来说，最重要的是把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到各项工作中去。

    今年以来，我们按照市委三届九次全会的决策部署，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化战略，扎实推进创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设，经济社会发展提速、提质、提效的势头明显。上半年，财政收入实现了时间过半、任务超过半，工业效益大幅提升，物价涨幅低于全国全省，存贷款增量增幅在周边四省九市保持第一、全省第二。半年来的实践充分证明，市委谋划发展的思路正确、理念科学，切合赣州市情、符合赣州实际。对各级政府来说，就要把落实作为第一责任，埋头苦干抓落实，把市委三届九次全会的决策部署落实好、执行好，把“十二五”规划及年初的各项目标任务落实好、完成好；要结合市情实际，求真务实抓落实，以只争朝夕的精神，以更大的力度，更有效的措施，推动赣州加快发展、转型发展；要对照目标任务，找准问题差距，攻坚克难抓落实，各地政府班子要尽快进入角色、进入状态，通过抓落实的成效来体现班子战斗力。

    二是抓发展的意识要比过去任何时候都更强烈。发展是解决所有问题的关键。胡锦涛总书记在讲话中指出，要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移地走科学发展道路。作为一名领导干部，怎样让赣州这片孕育了中国革命、挥洒过无数先烈鲜血和汗水的土地发展得更好，让900万老区人民生活得更加幸福、更有尊严，是我们肩上沉甸甸的责任。当前，后发展、欠发达仍然是赣州最大的市情，发展不足、发展不够仍然是我们最大的矛盾，加快发展、转型发展是我们最大、最重要的任务。

    目前全省上下抓项目、抓发展的氛围很浓，各设区市大发展、快发展，你追我赶的态势逼人。对政府来说，必须增强紧迫感和责任感，迅速行动，主动出击。最关键的是要集中精力抓项目特别是抓大项目，认真研究破解项目建设和产业发展中的融资、用地、供电等瓶颈问题，千方百计加快项目建设。要提升改革开放水平，充分利用资源优势、区位优势，抓紧时间赶紧走出去，大规模招商引资，力求在引进、落地一批大项目、大企业上有较大突破。

    三是抓民生的举措要比过去任何时候都更扎实。胡锦涛总书记在讲话中语重心长地指出，只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。所以，关注民生、保障民生、改善民生始终是我们最大的政治、最大的责任。各级政府和有关部门一定要扑下身子，沉下心来，不折不扣完成100件实事和保障性安居工程建设任务，以扎实的成效向人民交一份满意的答卷。特别是保障性住房建设，要进一步加快进度，确保8月底前全部开工。同时要不断深化“送政策、送温暖、送服务”活动，做好新形势下的群众工作，帮民富，解民难，重点化解一批信访疑难问题，扎实抓好社会治安综合治理、安全生产、防汛抗旱等各项工作，最大限度增加和谐因素，最大限度化解不和谐因素，确保社会和谐稳定。

    四是抓自身建设的要求要比过去任何时候都更紧迫。我们党面临“四个考验”，存在“四个危险”，并就新的历史条件下提高党的建设科学化水平，提出了“五个必须”。作为一名党员领导干部，我们一定要把学习作为第一需要，提高加快发展、转型发展的本领，提高公共服务、社会管理、维护稳定的能力，提高依法行政和应对危机挑战的水平。对政府来说，要按照“五个必须”的要求，大力加强自身建设，大力推进政府管理创新，建设学习型政府；要把作风作为第一形象，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，深入开展“送政策、送温暖、送服务”活动，建设为民务实的服务型政府；要坚持开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，推进干部队伍“治庸、治懒、治散”，建设廉洁政府；坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制和科学决策机制，推进政府工作制度化、规范化、程序化，建设法治政府。

    坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一

    ○骆炳峰

    社会主义民主政治建设，是事关党和人民事业发展的重大问题。胡锦涛总书记在讲话中对此作了精辟阐述，他指出：“发展社会主义民主政治，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，关键是要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。”通过学习理解，我认为这一科学论断主要包含以下内涵。

    第一，党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。只有将党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，才能保证中国特色社会主义政治实践的健康发展和社会主义政治文明建设目标的顺利实现。

    在人大工作中坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，要着重把握以下几点。

    一是要坚持党的领导，始终保持正确的政治方向。全市各级人大及其常委会要自觉把党的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面。在开展各项工作时，都要注意维护党的领导核心地位，维护党委总揽全局、协调各方的工作格局和工作权威，同党委保持高度一致。我市这次县乡换届取得圆满成功，最根本的经验就是坚持了党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的有机统一，其中，最关键的是坚持了党的领导。

    二是要坚持围绕中心、服务大局，全面履行宪法和法律赋予的职能。全市各级人大及其常委会要抓住事关经济社会发展全局的重大问题、事关群众切身利益的重要问题、法律法规实施中的突出问题，依法开展法律监督和工作监督，提高监督实效。特别是要把推动市委重大决策部署的贯彻落实，作为人大监督的重中之重。要紧紧围绕市委“三个三”工作，扎实开展“抓好‘三个三’工作·人大代表在行动”主题活动，推动市委“三个三”工作取得更大更好的成效。要紧紧围绕建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，加强对今年100件民生实事落实情况的监督，促进和服务“五个赣州”建设。

    三是要坚持以人为本、执政为民，切实维护人民群众的合法权益。代表和维护人民的利益，保证和实现人民当家作主，是人大工作的根本宗旨和行动准则。全市各级人大及其常委会要坚持以人为本、执政为民，始终把人民利益放在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点。

    四是要坚持加强人大机关党的建设和人大常委会自身建设，不断提高依法履职的水平。全市各级人大及其常委会要进一步加强人大机关党的思想、组织、能力、作风建设和反腐倡廉建设，充分发挥人大常委会党组的领导核心作用、机关党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为做好人大工作提供坚强保障。

    深入扎实推进新形势下政协工作

    ○赖联明

    胡锦涛总书记的重要讲话，深入总结了我们党90年的光辉历程和宝贵经验，深刻回答了新形势下加强和改进党的建设的新课题，全面阐述了坚持和发展中国特色社会主义的新要求，高屋建瓴、内涵丰富、思想深刻，具有很强的理论性、实践性和指导性。

    一、我们要认真学习、深刻领会胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，充分发挥共产党员的先锋模范作用。

    作为一名党员领导干部，一名政协工作者，要把学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，切实把思想和行动统一到胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神上来。同时，要发扬优良学风，紧密联系实际，在学习中注意做到“五个结合”：一是要把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神同学习掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观结合起来，扎实推进政协工作走上制度化、规范化、程序化轨道；二是要同学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神结合起来，努力提高政协工作科学化水平；三是要同学习贯彻中央、省委和市委有关加强人民政协工作的文件精神结合起来，为推动人民政协事业科学跨越发展提供强有力的思想保证和智力支持；四是要同学习贯彻省委常委、市委文清书记在赣州市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话结合起来，不断加强党建创新工作的开展，狠抓各项规章制度的落实，在加强作风建设中创先争优；五是要同人民政协履行职能、服务发展的生动实践结合起来，突出团结和民主两大主题，充分发挥人民政协作为党和政府联系群众、团结各界的重要桥梁和纽带作用。

    二、我们要以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，深入扎实推进新形势下政协工作。

    我们要切实以胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神为指导，按照市委的部署，进一步认清形势，明确任务，自觉坚持围绕中心、服务大局、凝聚人心、服务人民，把推动科学发展作为履行职能的第一要务，把服务人民群众作为政协工作的出发点和落脚点，不断提高履行职能的能力和水平，努力促进赣州加快发展、转型发展。一是要认真履职，全力服务赣州科学发展。二是要切实做好群众工作，始终把人民利益放在第一位。三是要不断加强机关党建工作，促进政协事业发展。

    牢固树立群众观念着力保障和改善民生

minhu

    ○潘昌坤

    胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，全文一万四千多字，其中人民的“民”字用了250多次，平均每60字左右就有一处，可见“民”在党心中的分量。这里的“民”字，在我的理解中，至少包含两层意思，第一层是我们开展工作时要牢固树立群众观念，密切联系人民群众；第二层是我们工作的出发点和落脚点是惠民生，要切实为人民办实事、求实惠、谋福利。下面，就学习胡锦涛总书记的重要讲话精神，牢固树立群众观念，保障和改善民生，我谈三点体会。

    一、牢固树立群众观念，就是要在民生工作中情系于民。要牢固树立以人为本、执政为民的理念，把群众当作自己的父母兄妹，把他们的事当作自己的事，努力改进工作方式和方法，特别是一些重大民生项目，可能涉及部分群众利益纠葛，一定要带着深厚的感情，多用解释说服的方法，循循善诱，以理服人，以情感人，在群众没有想通的时候，缓一缓、等一等，耐心细致地做好思想工作，最大限度地团结群众，相信群众，依靠群众，确保民生工作顺利开展。

    二、牢固树立群众观念，就是要在民生工作中问计于民。要把人民群众放在心中最高位置，尊重群众意愿，尊重人民首创精神，倾听群众呼声，拜人民为师，发挥群众聪明才智。要畅通民主渠道，对民生工作中人民群众关心的热点敏感问题，最大程度地保障和发挥他们的知情权、参与权、监督权。要扑下身子深入基层，真心实意地倾听群众的呼声，掌握“第一手资料”。

    三、牢固树立群众观念，就是要在民生工作中谋利于民。要牢牢抓住经济建设这个中心不放，按照科学发展观的要求，紧紧围绕赣州实际，牢固树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，大力实施“新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化”战略，促进经济社会发展提速、提质、提效，最大程度地增加社会财富。要把经济社会发展的长远目标和提高人民群众的生活水平统一起来，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。要进一步加强社会管理，正确处理各种社会利益关系，切实维护社会公平正义。要畅通信访渠道，解决好群众的合理诉求。

    加快推进农业农村现代化建设

    ○曾新方

    结合我市农业农村工作实际，我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，加快推进我市农业农村现代化建设。

    一、强化责任、坚定信心，进一步坚定为推动“三农”事业发展、建设中国特色社会主义努力奋斗的理想信念。胡锦涛总书记在讲话中再一次重申了“到中国共产党成立100周年时建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会”的奋斗目标。要实现这一目标，这就要求所有负责农业农村工作的领导和干部要加强学习，提高加快发展的能力；进一步解放思想，创新农业农村工作方式；进一步理清发展思路，坚定不移地以“送政策、送温暖、送服务”活动为总抓手，加快推进农业农村现代化进程；坚定不移地加强统筹城乡发展工作、抓好新农村建设、推进农村生态建设、深化农村综合改革工作。

    二、深入贯彻党的群众路线，以“送政策、送温暖、送服务”活动为抓手做好新时期群众工作。做好农村、农民工作，一是要以“送政策、送温暖、送服务”活动为平台，努力提高各级干部依靠群众、发动群众、组织群众、服务群众的能力和本领。二是要尊重农民主体地位和首创精神，充分调动和发挥好广大农民群众参与农业农村现代化建设的积极性和主动性。三是紧密联系农业农村工作实际，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促中心，全面加强和改进农村基层党组织和党员干部的先进性建设。

    三、深化农村综合改革，不断增强农业农村发展活力，为加快推进农业农村现代化建设提供体制机制保障。加快推进农业农村现代化建设，必须坚持改革和创新，为农业农村发展不断注入新的活力。一是要加快建立统筹城乡发展的体制机制。积极开展统筹城乡发展示范区建设，努力探索欠发达地区推进城乡一体化发展的新途径。二是要加强和创新农村社会管理，加快建立新型乡村治理机制。三是要积极稳妥地推进农村产权制度改革。

    四、把学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神作为当前的政治任务，与业务工作紧密结合起来，切

    抓好当前各项工作，圆满完成今年各项任务。要提前做好抗旱准备、加快农田水利基础设施建设、统筹抓好“菜篮子”产品生产供应等，着力解决一批农民群众急需解决的困难和问题。

    深入推进反腐倡廉建设

    ○陈小平

    学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话，既是一次把握规律、把握未来的理论学习，也是一次坚定信仰、坚定方向的党性教育，更是摆在我们面前的一项重要政治任务。7月1日，市委组织开展的“弘扬革命传统 再创一等工作”教育实践活动，这次活动使我在思想上受到震撼、境界得到升华、灵魂得到洗礼，更加加深了我对总书记讲话的认识。

    一、认真学习、深刻领会胡锦涛总书记重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来。

    我们要更加深刻地认识到党的执政地位来之不易、党的光荣和伟大、办好中国的事情关键在党，更加深切地领会到深化改革开放的重要意义和党要管党从严治党的重要性。

    二、以讲话精神为指导，把智慧和力量凝聚到贯彻落实讲话精神上来，努力开创反腐倡廉建设新局面。

    树立围绕中心、服务大局的中心意识，加强监督检查，保证市委、市政府重大决策部署贯彻落实。全市各级纪检监察机关要进一步树立中心意识，发挥监督检查职能作用，保障市委、市政府关于赣州加快发展、转型发展的各项决策部署落到实处。

    树立以人为本、执政为民的宗旨意识，弘扬苏区干部好作风，切实加强干部作风建设。全市各级纪检监察机关要综合应用教育、监督、惩处手段推动新时期的群众工作。一要把以人为本、执政为民理念教育列为党风廉政教育的重要内容。二要拓宽和畅通人民群众诉求渠道。三要完善损害群众利益的惩处机制。

    树立党要管党、从严治党的责任意识，增强反腐倡廉建设的责任感。各级纪检监察机关要带头遵守党章，认真贯彻党章，严肃党风党纪，切实推进惩治和预防腐败体系建设，以反腐倡廉新成效取信于民。

    树立深化改革、源头治腐的创新意识，不断提高反腐倡廉建设科学化水平。结合实际，当前要深入推进五项改革。一是深入推进行政审批制度改革。二是深入推进工程监管方式改革。三是深入推进财政体制改革。四是推行税收监管方式改革，推行税控机打发票。五是深入推进干部人事制度改革。

    赢得青年，就是赢得未来

    ○廖明耕

    胡锦涛总书记“七一”重要讲话，内涵丰富、思想深刻，具有很强的理论性、战略性、指导性，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性文献，罕见地强调党的青年特质。

    任何一个时代，青年都是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。谁相信青年、重视青年，谁就能赢得未来；我们要牢固树立“赢得青年就是赢得未来”的战略思想，努力把广大青年凝聚在中国特色社会主义的伟大旗帜下，带领他们为党和人民建功立业。

    要赢得青年，就要深入了解青年。党的各级干部要高度重视青年工作，大力弘扬密切联系群众的作风，深入实际、深入基层，主动与青年人交朋友，深刻了解青年在想什么、干什么、盼什么、怨什么。各级团干要在农村、学校、社区、两新组织建立联系点，了解青年所在、体验青年所为、服务青年所盼，增强新形势下组织青年、引导青年、服务青年的针对性和实效性，找准做好青年工作的结合点、切入点。

    要赢得青年，就要广泛组织青年。要不断扩大共青团组织的覆盖面。要坚持党建带团建，要以共青团为核心，加强青联、青年企业家协会等青年组织的建设，要高度关注和重视青年自组织的管理和引导。通过加强联系、提供服务、开展活动，把这些体制外的青年组织凝聚在团的周围，架设起党政和青年自组织的良性沟通渠道。

    要赢得青年，就要积极引导青年。要赢得青年，就要积极在思想和行动上引导青年走上健康发展的轨道。一要加强思想引导。让青年人自觉接受和践行社会主义核心价值体系。二要加强行动引导。要根据党委、政府的工作大局，认真组织开展一些党政所需、青年所能的活动，引导广大青年围绕在党的周围。

    要赢得青年，就要热情服务青年。一要大力扶持青年就业创业。二要积极帮助青年成长成才。三要努力维护青年合法权益。

    学习贯彻讲话精神推进组织工作改革创新

    ○孙正森

    胡锦涛总书记的“七一”重要讲话，是总结过去、开创未来的马克思主义纲领性文献。作为组织部门及组工干部要认真学习，深刻领会，狠抓贯彻落实，坚持改革创新，扎实做好选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的各项工作，为赣州加快发展、转型发展提供坚强的组织保证。

    第一，要狠抓落实。胡锦涛总书记在讲话中提出要坚持德才兼备、以德为先用人标准。落实这一要求，我感到要完善领导班子和领导干部考核评价指标体系，强化对干部德的考察，探索形成“五德”（以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备）用人导向。在考察的内容上，把政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德作为考察评价德的重要方面，列为干部选拔任用的基本条件；在考察的方式上，侧重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面去考察，侧重从干部的成长轨迹中去分析，从优缺点的准确识别中去把握；在考察的外延上，高度重视对干部八小时之外的考察，从工作之余的情况着重了解干部的社会公德和家庭美德，全面准确地识别评价干部。

    作为组织部门，要按照市委创先争优的统一部署，督促各级基层党组织发挥战斗堡垒作用，纵深推进“送政策、送温暖、送服务”活动，做到全覆盖、常态化，加强社会管理，切实做好新形势下的群众工作；要组织党员干部深入基层、深入一线，关心群众疾苦、体察群众困难；要在选拔使用干部时，真正落实群众“四权”，倾听群众意见。

    第二，要坚持创新。胡锦涛总书记指出我们必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题。贯彻到组织工作中，必须自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，创新理念、创新举措。一要树立服务的理念，用科学的定位谋划组织工作。二要树立开放的理念，用开阔的视野审视组织工作。三要树立效益的理念，用良好的导向推进组织工作。

    第三，要当好表率。胡锦涛总书记指出，我们党面临“四个考验”，存在“四个危险”，要求各级干部要自重、自省、自警、自励。组织部门是从事党的建设新的伟大工程的职能部门，要教育干部经受“考验”、消除“危险”，自己首先要做到、做好，走在前列、当好表率。