宁都阳光拆违带出“三赢”效应
□许万里 廖海峰 记者黄树青
本报讯 拆违,近期一度成为宁都县的热词。该县把拆除违法违章建筑工作当成树正气、破瓶颈的总抓手,作为检验干部工作能力的试金石,无情拆违有情操作,促进了发展环境大改善,干部作风大转变,社会正气大提升,拆出了“三赢”效应。拆违不仅没有出现曾令人担心的经济下滑的局面,反而极大地促进了全县经济社会的发展,2011年,全县实现生产总值89.9亿元,财政总收入6亿元,500万元固定资产投资28.6亿元,规模以上工业增加值11.2亿元,分别同比增长10.4%、27.2%、27.7%和19%。今年1月以来,该县新开工投资1000万元以上的项目10个,完成固定资产投资4亿多元。
发展环境大改善。宁都县从政策制定、违建摸底到拆除对象的确立、拆除,全过程公示,自觉接受社会各界和人民群众的监督,铁心硬手打响拆违“攻坚战”。短短四个多月,一大批挤占道路和消防通道、占用公共绿地和水电管线、阻碍项目落地建设的违法违章建筑被拆除,改善了城市面貌,拓展了发展空间。拆违,极大地降低了投资商的征地拆迁成本,加快从毛地到净地的供应,加快工程建设进度,缩短投入产出周期。投资者看到宁都城市环境的变化,看到宁都致力于改善投资环境的决心,进一步增强在宁都投资的信心。在新中胜产业基地,原来阻碍项目推进的竹笮乡九塘村村民黄某的违法违章建筑被依法强制拆除,投资1亿元的海澜之家服饰基地顺利推进。企业负责人陈晓新感触地说:“这样的政府我们信赖,这里的环境我们满意,在这里投资创业舒心、安心、放心!”到目前,宁都全县已拆除违法违章建筑7万余平方米。去年以来,就有28家企业落户宁都。
干部作风大转变。在拆违的整个过程,宁都县四套班子领导以身作则,靠前指挥。各部门和单位主要负责人冲锋在前,做到领导力量下沉,工作重心下移,情况掌握在一线,问题解决在一线。280名拆违干部发扬敢抓敢管、敢于碰硬、敢动真格、敢于负责、敢作敢为的精神,日夜奋战在拆违第一线,用实际行动践行党员先进性。县委、县政府督察室加强监督检查,严格责任奖惩,对查违拆违积极肯干的,给予表彰奖励;对执行不力、人在心不在的,实行通报批评。同时,该县把清违工作作为检验、识别、任用干部的重要途径,在全县上下形成注重实绩、崇尚实干的良好风气。城郊的高坑村村民曾某的房子属于违建,拆迁干部第一次上门,他选择回避,第二次,他甩给拆迁干部一张冷脸,到了第四次,他终于转变思想,主动拆除违法违章建筑。无情拆除、有情操作,得到了群众的理解和支持,全县自拆、助拆违法违章建筑7170平方米。
社会正气大提升。在拆违过程中,宁都县成立宣传组,通过电视、广播、报纸、网络、宣传车、干部入户等渠道,宣传相关法律、法规、政策,播发拆违动态,曝光违建行为,报道典型案件,严打违建牟取非法利益行为,使国家政策法规家喻户晓,深入人心,拆违行动得到了群众的充分支持和拥护,拆违全程成了最直接、最生动、最有效果的普法教育。在教育疏导的同时,该县严格执法,拆大又拆小,拆官又拆民,拆违面前人人平等的理念贯穿始终。该县纪委、检察、公安等部门分别成立专案组,抽调精干力量,严厉打击群众认为“有势力、有背景、有靠山”的重点人群,严厉打击置政府明令禁止于不顾,顶风抢建、拆了又建、暴力抗法、非法交易、侵占政府收储土地的重点案件,维护法律尊严,维护公平正义。目前,宁都已查办了一批国家公职人员参与违法建设的典型案件,立案调查12人、实施“双规”措施2人、采取刑事强制措施1人。如今在宁都,咨询法律的多了,乱搭乱建的少了。
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