赣州全市经济工作会议在赣州召开 史文清冷新生讲话
□记者陈济才 谢松伶
核心提示：
■今年经济工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省经济工作会议和省第十三次党代会、市第四次党代会精神，紧紧围绕打造全省发展重要增长极、特色产业聚集区、绿色发展先行区、和谐发展示范区和作风建设模范区，以中央苏区发展振兴为契机，突出抓项目、扩投入，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，努力实现经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定，推动加快发展、转型发展取得实质性进展，加快建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开
■今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%；财政总收入增长20%；全社会固定资产投资增长22%；规模以上工业增加值增长18%；社会消费品零售总额增长18%；实际利用外资增长10%；进出口总额增长5%；城乡居民收入分别增长13%以上
本报讯 1月6日上午，全市经济工作会议在赣州召开。会议的主要任务是，学习贯彻中央和全省经济工作会议精神，总结去年经济工作，研究部署今年经济工作，推进加快发展、转型发展，建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州。
省委常委、市委书记史文清出席会议并讲话，全面回顾总结了2011年我市经济社会发展取得的重大成绩，深入分析了当前面临的经济形势，指出了今年工作需要深刻把握的有利条件，对今年全市上下如何全力推进加快发展、转型发展作出了全面的部署。市委副书记、市长冷新生在讲话中总结了过去一年全市经济工作，具体部署了今年经济工作。
市委副书记王少玄主持会议。市人大常委会主任骆炳峰，市政协主席曾新方，市领导彭光华、陈晓春、邓又林、孙正森、王东伟、杨文英、王林云、马玉福、彭业明、钟炳明等出席会议。
会议提出，今年经济工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省经济工作会议和省第十三次党代会、市第四次党代会精神，紧紧围绕打造全省发展重要增长极、特色产业聚集区、绿色发展先行区、和谐发展示范区和作风建设模范区，以中央苏区发展振兴为契机，突出抓项目、扩投入，兴产业、调结构，惠民生、促和谐，努力实现经济快速增长、民生持续改善、社会和谐稳定，推动加快发展、转型发展取得实质性进展，加快建设创业、宜居、平安、生态、幸福赣州，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
会议提出，今年全市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%；财政总收入增长20%；全社会固定资产投资增长22%；规模以上工业增加值增长18%；社会消费品零售总额增长18%；实际利用外资增长10%；进出口总额增长5%；城乡居民收入分别增长13%以上。
史文清在讲话中说，过去一年我市经济呈现加速发展的良好态势。市委三届九次全会以来，面对复杂的经济环境和繁重的工作任务，市委、市政府团结带领全市干部群众，认真贯彻中央和省委、省政府的决策部署，紧扣主题主线，开拓创新，苦干实干，多项经济指标实现历史性突破，经济社会发展呈现速度加快、结构优化、效益提升、民生改善的喜人局面，“十二五”开局良好，为今后发展打下了坚实基础。在十分复杂的国内外背景下，取得这些成绩十分不易。这得益于党中央、国务院和省委、省政府的正确领导；得益于我们立足市情，正视差距，廓清思路，创造性地贯彻落实科学发展观，积极探索加快发展、转型发展路子；得益于我们坚持换届与发展两手抓、两不误，各级干部扎实工作、奋发向上，大力弘扬苏区精神，形成经济发展的强大动力和心齐气顺、团结奋进的浓厚氛围。
史文清指出，我们要倍加珍惜、不断巩固良好的发展态势与和谐稳定的大好局面，以更坚定的信心、更务实的作风、更有力的举措，扎扎实实做好今年经济工作。面对今年复杂的经济形势，我们要始终保持清醒头脑和忧患意识，把困难估计得更充分一些，把机遇抓得更牢一些，将应对措施谋划得更周密一些，扬长避短、趋利避害，坚定信心、增强决心，牢牢把握经济工作的主动权。
史文清指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是抓住重大战略机遇、推动赣州经济加快发展、转型发展的关键一年。要全力推动加快发展、转型发展取得实质性进展。一要以中央苏区发展振兴促进经济社会发展。促进中央苏区发展振兴，是一项关乎赣州未来的战略性、全局性工作，是赣州千载难逢的重大历史机遇，承载着赣南苏区人民数十年、几代人的追求与梦想。历史的责任落在我们身上，我们应义不容辞、勇于担当。要全力配合中央苏区发展振兴规划编制工作，加快推动发展振兴规划上升为国家区域性发展战略。要围绕中央苏区发展振兴优化生产力布局，增强赣南中央苏区综合竞争力，确立“南有中央苏区、北有鄱阳湖区”的战略地位。要积极推进赣南苏区发展振兴先行先试。二要以扩大有效投入拉动经济快速增长。要稳定扩大投资规模，着力优化投资结构，拓宽投融资渠道。三要以产业转型升级壮大现代产业集群。要壮大集群规模，推进稀土、钨交易中心和集散中心建设，组建南方离子型稀土大型企业集团等一批大企业、大集团，培育主营业务收入超50亿元乃至百亿元企业方阵，推动工业园区集约发展。要延展产业链条，加快资源向后端深度加工的科技型、创新型企业配置，产品向高附加值的终端应用产品升级。要完善产业配套，大力发展与制造业相配套的现代服务业，实施中介服务集聚区、总部经济服务中心、综合物流园区等现代服务业重大项目。要强化生态保护，积极争取把赣州列入国家节能减排财政政策综合示范城市，实施钨和稀土资源利用生态化示范工程、废弃矿山治理等生态项目。四要以中心城市崛起打造核心增长极。加快做大城市体量。今年中心城区建成区面积要争取过100平方公里、人口过100万，迈入特大城市方阵。要强化城市产业支撑。着力打造富有国际竞争力的特色产业聚集区，区域性综合交通枢纽和区域性金融、旅游和物流中心，区域性教育和医疗服务中心。要提升城市功能品质。保护历史街区、历史建筑和非物质文化遗产；持续深入开展“治脏、治乱、治堵”，继续推进“百街小巷”整治，改善城市人居环境；大力发展廉价、便捷、优质公交。五要以农业农村现代化推进城乡统筹发展。推进农业产业化和资本化，进一步夯实农村发展基础，加快推进统筹城乡示范区建设。六要以保障和改善民生进一步扩大内需。要在帮扶就业创业上取得新突破，把促进就业创业作为扩大消费需求最直接、最有效手段，让群众有活干、有钱赚，实现创业与就业的良性互动。要在保障性安居工程上取得新突破，在加强公共服务上取得新突破，在城乡社区建设上取得新突破，真正让老百姓方便、受益。
史文清强调，今年将召开党的十八大，我们要从全局和战略的高度，时刻绷紧社会稳定这根弦，认真抓好信访维稳工作，推进社会管理创新，确保社会和谐稳定。
史文清指出，各级党委要切实提高领导经济工作的科学化水平。要集中精力抓大事谋全局，牢牢掌握经济发展主动权。把握趋势方向，从中找出规律、判定走向、掌控全局。研究重大问题，理性研判，科学决策，增强前瞻性和针对性。紧抓重点难点，取得抓纲带目、全局皆活的效果。要健全领导经济工作机制，靠制度管人，按制度办事，用制度提效，提高工作科学化水平。要以正确用人导向凝心聚力。注重在经济发展主战场、项目建设大舞台锻炼培养、考察识别和选拔任用干部。选派精兵强将尤其是优秀年轻干部到经济建设一线担当重任、施展才华，在实践中经风雨、见世面，受锻炼、长才干。大胆使用懂经济、善谋划、能操作、会管理的干部，坚决果断调整不能干事、干不成事的干部，不让事业迁就人，不让庸人误事业。创造良好条件，提供优厚待遇，营造重才重能氛围，着力打造经济人才聚集高地。要大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，营造优良环境，推进各项工作创一等、争第一。要真抓实干，以速度创造发展效益，以效率拓展发展空间。要破解难题，敢于涉深水、破坚冰、啃硬骨头，咬定目标，坚韧不拔，一抓到底。要一心为民，深入推进“送政策、送温暖、送服务”工作全覆盖、常态化，组织好“二十万困难群众走访慰问调查”活动，进一步抓好干部队伍“治庸、治懒、治散”，使全市各级干部都把心思用到抓发展、抓民生上来，扎扎实实为群众干实事、谋利益。
史文清指出，临近年关，各级党组织和各级干部要关心群众的冷暖，保证好节日供应，确保安全稳定，让人民群众过上一个喜庆祥和的春节。各级领导干部要严格执行廉洁自律各项规定，大力弘扬节俭之风，过一个风清气正、文明健康的“廉洁年”。
冷新生在讲话中要求，做好2012年全市经济社会发展工作，要按照今年经济工作的总体要求，具体落实好以下工作：一要突出抓好项目建设，在增强后劲上形成新优势。用更多的精力、更大的力度谋划和推进重大项目。要突出重点、超前谋划争取一批项目；优化环境、招商引资引进一批项目；突破瓶颈、克难攻坚推进一批项目。二要突出抓好新型工业化，在产业建设上取得新发展。加快新型工业化步伐，在三个千亿元产业集群建设上强势突破，在提升产业核心竞争力上强势突破，在帮扶企业发展壮大上强势突破，在平台建设上强势突破；加快发展现代农业，进一步培育壮大脐橙、生猪、蔬菜、花卉苗木、油茶、工业原料林等六大主导产业；繁荣现代服务业，加快区域性金融中心建设，加快区域性物流中心建设，加快区域性旅游中心建设，加快文化产业发展。三要突出抓好特大城市建设，在城乡统筹上开创新局面。加快中心城区特大城市建设，持续深入推进中心城区“治脏、治乱、治堵”工作，促进房地产市场健康发展，加快统筹城乡发展。四要加快推进体制机制创新，营造加快发展、转型发展的良好环境。把握机遇，全力以赴推动中央苏区发展振兴规划上升为国家战略；落实好市第四次党代会和四届一次人代会有关改革创新的各项部署；扶持和推动县域经济发展大竞赛、大合唱；大力发展民营经济，引导民营企业加快向特色园区、产业基地、创业基地集聚，改善民营企业特别是小微型企业生存发展环境。五要加快推进创业、宜居、平安、生态、幸福赣州建设，让人民群众共享发展成果。大力推进民生工程建设，抓好新一轮扶贫开发，努力提高基本公共服务均等化水平，推进生态文明建设，加强和创新社会管理。
冷新生强调，岁末年初，各地要切实安排好群众生活，高度重视安全稳定，筑牢节日廉洁防线；要对全年工作早启动、早落实，争取实现一季度的开门红。
市四套班子副厅级以上领导，市法检“两长”，驻市高校主要负责同志，市政府党组成员，市人大常委会、市政府、市政协秘书长，市委、市政府副秘书长，市纪委副书记，曾担任过市厅级正职领导职务和上届担任过市厅级副职领导职务的老同志，各县（市、区）委书记、县（市、区）长，市委各部门、市直和驻市各单位、人民团体主要负责同志出席会议。
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